【新聞】罰則太輕 擋不住山頭被啃食

發表於2017/01/11
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新竹縣政府原民處104年統計,原住民保留地多達76件違規案件,尖石鄉新樂村、義興村最多,其次是五峰鄉花園村及大隘村,多半是違反水土保持法相關條例,但因罰得輕、成案率低,山頭仍一天天被啃食。

新竹地檢署指出,山坡地濫墾案件已有計畫地與縣政府農業處、地政處、原民處合力偵辦,目前正在積極偵辦違法農舍小木屋等案件。至於借用人頭買賣部分效力如何?是否涉及刑責?目前這種案子進入地檢署的非常少。

根據山坡地保育利用條例第37條,原住民保留地如有移轉,以原住民為限。但法界人士指出,借名買賣若非有心人檢舉幾乎查不到,「原住民保留地土地持有者是原住民時,很少管到後面真正的使用狀況,像是租給別人經營等,也沒有相關罰則。」

台灣省土木技師公會新竹辦事處長王祖義說,水土保持法施行以來,因罰得輕、成案率低,有罪定讞不到一成,依據水土保持法第32條,致生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施者,處6個月以上5年以下有期徒刑,併科新台幣60萬元以下罰金。

然前線警方現場抓到怪手,多也是被聘僱的工人,罰責追究還是土地持有人「原住民」,背後黑手繼續操盤,到處找地買賣。

新竹縣原民處資料顯示,違反水土保持法相關條例案例,目前「復原」程度近5成,也多要求涉案人士,以綠化、造林等方式改善,讓「原本的樣貌」加以恢復;但王祖義無奈說,山坡地被破壞後「完全不可逆」,只能要求「綠化與植森」,將災害可能降至最低。

「治標不治本」警方表示,多年來接到許多類似案件,涉案人多是貪圖便宜、謀小利,儘管提高罰款、限期改正,依然無法遏止有心人士;業者在山上利用大型機具濫墾濫伐,多年來早鬆動原本的根基,就算「綠化、造林」,大雨一來還是可能造成土質鬆動滑落,問題依然存在。


資料來源:udn聯合新聞網