【環境】「整個森林被挖走!」 過境猛禽棲地 鳳山丘陵違法開挖

發表於2016/08/12
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本報2016年8月9日高雄訊,特約記者李育琴報導

每年春季,數萬隻過境猛禽北返的第一個夜棲地鳳山丘陵駱駝山區,近日發現遭大面積開挖,從臨海工業區台17線中聯資源公司大門往後方山坡看,盡是大片黃土裸露,昨(8)日高雄鳥會與高雄市政府都發局前往現場會勘,發現開挖面積高達6、7公頃,鳥會理事長林世忠直呼:「整個森林都被挖走了!」

小港沿海工業區旁的鳳山丘陵駱駝山遭大面積違法開挖,現場並有廢棄物亂倒情形。攝影:李育琴


高雄鳥會指出,駱駝山是每年春季十多種過境猛禽來台的第一站,這片自然演替的次森林是二級保育鳥類灰面鵟鷹、赤腹鷹、日本松雀鷹等的夜棲地之一。長期在駱駝山進行鳥類觀測的鳥會理事蔡先生說,這裡過境的赤腹鷹數量跟墾丁和八卦山不相上下,曾經一天就記錄到2、3萬隻,每年有3、4萬隻的赤腹鷹,和5、6000隻的灰面鵟鷹過境。他說,「看到棲地被開挖了6、7公頃,相當痛心。」


大面積違法開發  市府狀況外

據高雄鳥會了解,今年3月就有鳥友發現該地在進行施工,且陸續有民眾打電話到市府陳情,但是都沒有做妥善處理,一直到上週發現已經大面積開挖土石,造成樹林消失、黃土裸露,但現場卻看不到任何工程計畫的告示牌。鳥會質疑,這明顯是違法開發。

經鳥會洽詢市府,水利局和農業局都表示無法可管,水利局說,該處非公告為山坡地,無法以水土保持法議處,而農業局則說,當地並無劃設為野生動物重要棲息環境,因此也不是農業局所管。最後由都發局出面,表示該區屬於都市計畫的保護區,將依都市計畫法分區使用來加以規範。

8日高雄鳥會和市府都發局現場會勘,但市府對此地開發行為為何表示仍不了解。攝影:李育琴


到場會勘的都發局都市開發處副處長鄭君地表示,該區屬都市計畫的保護區,雖然依法可申請做土資場、停車場、農業設施、綠能設施等使用,但初步了解,市府各主管單位並沒有核准上述的申請情形,地主或行為人已經違法。他說,目前仍不清楚地主或行為人是誰,市府會就違法情形依法裁罰最高30萬元,並要求恢復原狀。

不過事發至今已過數個月,且開挖面積高達6、7公頃,市府各局處仍不在狀況中,有當地民眾表示曾多次通報環保局和警察前來取締,但顯然問題並未解決,鳥會批評,市府單位橫向聯繫嚴重不足,放任如此大面積之違法開發。

駱駝山遭違法開發區域空拍照。圖片提供:高雄鳥會


鳥會訴求:積極面對當地濫墾濫建濫倒問題!

鳳山丘陵是過境猛禽的重要夜棲地之一,鳥會表示,該地生態重要性市府早已了解,國道七號初期規劃就因劃過此地遭保育團體反對而改道,為何還有這樣的開發行為?

前鎮、小港一直是高雄市工業污染最嚴重的地區,高雄鳥會總幹事林昆海指出,鳳山丘陵長期遭臨海工業區空氣污染,更有業者來此亂倒各種廢棄物,過去私人濫建、亂葬情形嚴重,這些由來已久的違規問題,高雄市政府應積極面對處理。

林昆海說,鳳山丘陵對市民是很重要的一塊綠地,也是野生動物的重要棲息地,市府除了應盡速查明開發單位和開發目的,依法進行開罰處置外,更應藉此機會好好關心鳳山丘陵,要求市府提出具體的棲地保護措施,恢復鳳山丘陵的森林多樣性,提供市民和過境猛禽一處安心的棲息與休閒空間。

每年春季大批猛禽過境駱駝山鳥況,不輸墾丁和八卦山。圖片來源:高雄鳥會

每年春季大批猛禽過境駱駝山鳥況,不輸墾丁和八卦山。圖片來源:高雄鳥會

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